就在全球全力应对百年一遇的经济危机之际,东亚军事强国朝鲜再次非常规出牌:宣布试射卫星。众所周知,冷战结束后,朝鲜处境日益艰难。然而却在大国博弈复杂多变的国际舞台上屡屡引起全球的关注,包括中美俄日韩等全球或区域性大国卷入其中。而其外交技巧令人著目。尤其是2003年萨达姆无论怎样辩解,美国都不相信没有大规模杀害性武器,而与此同时,朝鲜却公开宣布拥有核武器,向美国挑衅。令人不可思议的是,美国选择用武力推翻竭力辩解没有大规模杀伤性武器的萨达姆,却选择外交谈判方式回应竭力宣称拥有核武器的朝鲜。其蕴涵的信息十分的耐人寻味。不仅美国如此,韩国和日本也在一方面向朝鲜施压的同时,却也是对朝鲜输血最为积极的国家,从而维持金氏政权不倒。当然,做为朝鲜的传统盟国,中国更为此动用了代价不菲的外交资源和付出了相当的外交成本。这雾里看花的背后,究竟有着什么样的玄机?如何历史的、现实的审视朝鲜问题,不仅摆在国人面前,也同样是世界需要认真反思的。 朝鲜作为中国的地缘传统盟国,双方曾拥有鲜血凝成的兄弟般的国家关系。但自中国实行改革开放后,双方渐行渐远。而中国同意韩国加入联合国、与韩国建立外交关系、朝鲜投票反对中国申奥,都曾使两国的关系降到了历史低点。特别是朝鲜不顾本国经济的极端困难,对外采用导弹外交、核敲诈外交,造成了东亚甚至整个世界局势的不稳定。然而尽管中朝双方的意识形态和国家利益已无法和上世纪相提并论,然而中国仍然每年给予朝鲜巨大的经济援助----是当今世界第一大经援国----和外交支持。 首先,从历史的角度讲,朝鲜这个国家曾数次(客观地)改变中国的历史进程,堪称是自明代以来,近、现、当代以来对中国历史影响最为巨大的国家。明万历年间,日本入侵朝鲜并迅速占领朝鲜全境。明政府在接到朝鲜政府的求援后,很快挥师援朝,并最终取得战争的胜利。然而明政府也付出了沉重的代价,国力大损,致使当后金(清)崛起时,已无力抗衡,从而使中国再次沦入自元代以来的第二次外族统治。清光绪年间,中国历史上首次现代化的尝试“洋务运动”仍然如火如荼的进行,此时日本再次入侵朝鲜。清政府挥师援朝并与日本爆发全面战争,但最终惨败。此次惨败,不仅打断了中国的首次现代化尝试,更重创了中国,中国也因此失掉了台湾。1950年,新生的中国百废待兴,国家统一也尚未完成。此时,危机再次在朝鲜半岛爆发:朝鲜人民军越过“三八”线,挥军南下,发起统一之战。韩国仓促之间全面败退。由于朝、韩两国是在冷战背景下建立的,而且是得到了当时国际社会认可与保障的。因此朝鲜此举立即引起国际社会的强烈反应。美国更在联合国的授权下,与其他国家的军队一起,进入朝鲜半岛。并迅速越过“三八”线,占领几乎朝鲜半岛全境。在此情况下,中国毅然决定派兵援朝,终于将局势稳定在“三八”线。然而,中国的自身发展和建设受到影响,特别是统一大业不得不推迟,直至今天仍然悬而未决。 其次,从现实的角度讲,朝鲜确实成为制衡美国在东亚的力量存在,也成为制衡日本的一股不可忽视的力量。有助于减轻美、日在亚洲对中国的压力和包围。特别是由于朝鲜的存在,美国和日本都不得不求助于中国寻找解决之道,也加大了中国在亚洲甚至世界上的发言权。而且如果一旦朝鲜崩溃,不仅会造成大量难民涌入中国境内,成为巨大的社会包袱,而且朝鲜半岛的统一,将会在东亚出现一个亲美的强大韩国,极大的改变东亚的战略平衡,在韩国建有军事基地的美国直至中国的大门口,中国的对外环境将大大恶化。因此,维持朝鲜半岛现状最符合中国的利益,是中国当前最佳选择。而且众所周知,朝鲜是中国的势力范围,如果中国放弃朝鲜就如同美国放弃中东的以色列或中国的台湾,其在全球的大国地位都会受到严重动摇。这也是为什么美国无论付出多少代价,也要偏袒以色列,无论大陆怎样抗议也要军售台湾。 至于日本和韩国,则另有其算盘。日本和朝鲜到现在都没有外交关系,二战后,只是和韩国建交和达成和平协议。上世纪七十年代还发生朝鲜大规模绑架日本游客事件。朝鲜研发试射的导弹就穿越日本上空,双方经常的剑拔弩张。然而,日本在援助金氏政权上,却是不计前嫌,积极有加。根本原因在于,一旦朝韩统一,在朝鲜半岛将出现一个相当仇日的强大国家,这是日本所不愿意看到的。因此,仇日但却分裂甚至相互对立的韩国与朝鲜最符合日本的利益,既可确保日本游弋两端渔利,向双方讨价还价,还可减轻来自双方的仇日压力----当年韩国之所以不顾全国的反对而屡屡向日本让步而与日本签下不利条件的和约,就是由于朝鲜的强大压力存在。籍于此,日本甚至不希望朝鲜过于削弱,以免无法抗衡韩国。对于日本来讲,更深一层的原因还在于,一旦朝鲜半岛统一,美国就有可能减少在亚洲的军事存在,从而打破目前的亚洲力量平衡,而缺乏政治和军事实力仅仅经济上是大国的日本是无法应对中国在亚洲的主导前景。而且只要朝鲜政权存在,日本就有理由发展和保持军事力量,为今后成为正常国家做准备。这就是日本积极经援反日、仇日的朝鲜的根本算计。 韩国与朝鲜几十年间更是“兄弟”般的死敌。1950年,朝鲜不宣而战,发起统一攻势,短短数月就几乎将韩国完全占领。后在以美国为首的联合国军的干预下,最终维持双方二战后所划定的界限。双方虽然停战,但却没有签订和平协议,朝鲜更是拥军百万,时时刻刻威胁着韩国的安全。上世纪九十年代初,冷战结束,长期依靠社会主义阵营的朝鲜受到严重冲击,经济急转直下,更逢连年严重自然灾害,政权岌岌可危。这本是韩国完成半岛统一的大好时机,或者进一步削弱朝鲜的良好机会。然而,韩国却采用了完全相反的策略:力推阳光外交,经援朝鲜。显然,对于统一,韩国是有着清醒的认识的。特别是借鉴了上世界九十年代两德统一的教训和付出的沉重经济代价。以韩国的经济实力是无法背负起朝鲜这样一个包袱的。朝鲜崩溃带来的压力甚至可能导致韩国经济的崩溃。因此,朝鲜二千多万贫困交加的同胞还是交给金氏政权来承担为好。从而维持现状也就顺理成章的成为韩国的外交首选,因此当我们看到美国逼朝鲜太甚时,韩国都会跳出来反对,就不会觉地奇怪了。此外,韩国还担心,一旦半岛统一,美国将放弃至少会减少对韩国的支持,这也是韩国所不愿意看到的。和日本一样,韩国也担心失去美国制衡的中国会主导东亚乃至整个亚洲事务。 至于美国和俄罗斯动机则十分的相似。都是以朝鲜为借口,全力介入东亚事务。美国也同样可以借助朝鲜对韩国和日本施加压力,迫其以美国马首是瞻,为其全球战略服务、出力。而一旦朝鲜半岛统一,美国不仅无法继续有效支配日韩两国,其在东亚的军事存在都会受到质疑。而俄罗斯通过朝鲜与美国及其盟国日本、韩国博弈,也还有与中国争夺对朝鲜话语权的含义。 因此,朝鲜绝不是道义的问题,而是牵扯到各方的利益。于是乎,这样一个奇特地外交现象在国际舞台上上演:一个人厌人恶、仍然生活在冷战氛围、对周边和世界构成直接威胁的朝鲜却成为中、日、韩、美、俄等国竞相援助和关注的对象,也就再正常不过了。而对于中国,妥善处理好朝鲜问题,从历史和现、实的角度考虑都将是中国最重要的外交课题之一。当然国人更希望的是,在中国正在进行的最新一次的现代化进程中,历史不要重演!永远不要重演! |