台媒解读解放军跨越演习的台前与幕后

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转自：http://www.stnn.cc/glb_military/200908/t20090820_1088607.html

济南军区某“猛虎师”千里机动演练，19日进入第二天，沿途军民以强有力的支前保障使“猛虎”添翼，19日各梯队比原计划向前推进近200公里。（图片来源：中国广播网，下同）

　　星岛环球网消息：台湾媒体《中国时报》20日发表台湾中央通讯社董事长黄肇松的文章，该文章对解放军近日举行的跨越-2009跨区军演进行了解读。全文如下：
　　
　　解放军沈阳、兰州、济南、广州等四个军区，8月11日开始展开大陆首次大规模跨区实兵实弹检验性演习。各军区派出一个步兵师参与演习，并动员空军支持，合计近五万人。四个师仅保留少量留守人员，最高参演率达97％。其中更不乏拥有红军“血统”的劲旅。
　　这是解放军广空部队日前在南海以百余架不同型号战机，从不同机场同时起飞演练远程攻防战；以及列装96式主战坦克的中国大陆高海拔地区第一支机械化部队在最近横渡雅鲁藏布江、在海拔近五千公尺的高原进行步兵和装甲车的协同演习之后，又一次更引人注目的巨型军演。
　　这项名为“跨越-2009”的跨区演习，之所以引人注目，首先是规模庞大—解放军在2006、2008年举行跨军区演习，都仅有一个步兵师的兵力；2007年与俄罗斯举行反恐联合演习，仅派出1600人，此次五万人的实兵演习，规模之大历年罕见。
　　其次，是动员极广—沈阳军区与兰州军区互换一个师，济南军区则与广州军区对调一个师，四个师都到本身战区以外的协同战术训练基地，与“敌人”展开对抗。为了输送人员，除军方运输机外，也将征用民航客机和货机。坦克车和军用卡车，则由铁路运送，部分部署到济南军区的轻装部队，搭用时速350公里的高铁，情景彷如好莱坞电影。即使如此，西北的部队抵达东北，仍然要花十三天穿越五个省。
　　第三、演习时间表、指挥层级高。估计整个演习时间将接近两个月，时间之长应为近年来仅见。而由于演习是由四大军区派出多兵种参与，需要组建联合指挥机构实现跨区指挥，所以“跨越-2009”是由解放军总参谋部亲自操刀，统一部署。
　　第四、检验项目繁多。“跨越-2009”的定位是“跨区实兵检验性演习”，那要检验什么呢？根据已公布的资料，其内容包括指挥决策方式、陆空协同作战、复杂电磁环境下作战、机降空袭作战等，目的是全面检验和提高部队信息化条件下整体作战及因应境内和海外危机的能力。
　　第五个引人注意的特点是信息的透明与公开。解放军一切作为一向是高度机密，不容外界窥探。此次演习则是罕见的公开。不仅解放军报、新华社、中央电视台和英文《中国日报》等媒体有颇为详实的报导，就是境外的香港凤凰卫视的报导也不少。只差没有邀请媒体记者实地采访。

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装甲部队在武装直升机和地面炮火掩护下快速通过浮桥。

　　以上所述，应该是解放军“跨越︱2009”演习的“台前”，那么幕后呢？综合各方看法，试论如下。
　　第一、为大陆建国六十年进行“暖寿”。十月一日中国将庆祝建国六十年，并将举行阅兵大典，作为建军已有82年历史的解放军，届时是要角，则在八、九月间以大规模跨区实兵演习来“暖寿”，是很可理解的安排。
　　第二、为解放军指挥体系变革探索经验。四个师互换到本身战区以外的遥远基地进行长时间对抗演习，在新华社的报道中指出，目的之一就是打破军种、军区和机构之间的隔阂，这当然不会是记者本身的意见，多年来流传的说法，解放军一直探索建立跨军区的机制，打破传统的指挥系统和决策方式。在解放军总参谋部的主导下，此次演习过程将透过“陆军部队演习评估系统”，公正真实的纪录与评判，确有为以后军队指挥系统的变革作经验探索的目的在。
　　第三、为锻炼快速反应能力奠定基础。专家指出，在实战条件下进行大型跨区多兵种联合军事演习，才能够提高军队的组织指挥能力，也才能演练协同作战能力和联合指挥能力，并且检验远程调动部队的速度和作战水平。以今天新疆、西藏的情势，南海的潜在危机以及东北亚诡谲的局势，远程调动部队和远距攻防，是解放军随时可能要承担的任务。兰州、沈阳、济南和广州四大军区的“跨越”演习，仍有其深层的军事目的在。
　　第四、为内外情势作务实考量的一次演习。目前在上海的军事专家倪乐雄在接受南华早报访问时分析，此次演习的动员有许多务实的考量。驻守京畿重地的北京军区，因忙于国庆，分身乏术，不参加演习。成都军区因中印正就边界问题进行谈判，亦得免除，以免有碍气氛。而在历次重大演习都扮演要角的南京军区，这次也没有受征召，倪乐雄认为是因为台湾去年政党轮替之后，两岸关系已经改善。
　　一次演习，动见观瞻。“台前”易明，“幕后”难解。是耶？非耶？留待进一步观察。

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